大同市人民政府規(guī)章
大同市實(shí)施《山西省民兵預(yù)備役工作條例》暫行辦法
（1998年5月14日大同市人民政府令第28號(hào)公布 自1998年5月14日起施行）
第一條 為貫徹落實(shí)《山西省民兵預(yù)備役工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)民兵、預(yù)備役工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 民兵、預(yù)備役工作堅(jiān)持上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)、人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)民兵、預(yù)備役工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織、監(jiān)督有關(guān)部門和單位完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。
軍分區(qū)主管全市民兵、預(yù)備役工作?？h、區(qū)人民武裝部和基層人民武裝部負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域、本單位的民兵、預(yù)備役工作。
企業(yè)、事業(yè)單位人民武裝部應(yīng)接受所在縣、區(qū)人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)，并將民兵、預(yù)備役工作納入本單位管理計(jì)劃，完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立基層人民武裝部。
第五條 城區(qū)、礦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，職工數(shù)在800人以上的企業(yè)，設(shè)立基層人民武裝部；其它縣、區(qū)職工數(shù)在500人以上的企業(yè)，設(shè)立基層人民武裝部。企業(yè)下屬單位，職工人數(shù)達(dá)到上述要求的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立二級(jí)人民武裝部。
中國(guó)共產(chǎn)黨組織健全，建有民兵、預(yù)備役組織的涉外企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)，按前款規(guī)定設(shè)立基層人民武裝部。
職工數(shù)在500人以上的事業(yè)單位，設(shè)立基層人民武裝部。
按規(guī)定不設(shè)立基層人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)確定一個(gè)部門并指定專人負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役工作。
第六條 企業(yè)人民武裝部機(jī)構(gòu)設(shè)置，由縣、區(qū)人民武裝部按規(guī)定報(bào)請(qǐng)縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。大型、特大型企業(yè)人民武裝部機(jī)構(gòu)設(shè)置，由縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
企業(yè)人民武裝部不得與其他部門合并，撤銷應(yīng)報(bào)省以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七條 基層人民武裝部應(yīng)有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所、必要的辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，辦公經(jīng)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第八條 基層人民武裝部開展民兵、預(yù)備役工作，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理；
（二）搞好民兵政治教育，落實(shí)預(yù)備役部隊(duì)參訓(xùn)人員，完成民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)；
?。ㄈ┙M織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備、維護(hù)社會(huì)治安和應(yīng)急任務(wù)；
?。ㄋ模┙M織民兵參加“兩個(gè)文明”建設(shè)；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)民兵預(yù)備役人員登記、統(tǒng)計(jì)工作；
?。?zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。
第九條 基層人民武裝部應(yīng)配備專職人民武裝干部。
一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長(zhǎng)１名，干事２名；二類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長(zhǎng)１名，干事１名；三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長(zhǎng)１名。
街道辦事處配部長(zhǎng)１名，有條件的，配干事１名。
企業(yè)事業(yè)單位，職工數(shù)在800人以下的，配部長(zhǎng)１名；職工數(shù)在800人至5000人以下的，配部長(zhǎng)１名，副部長(zhǎng)１名，干事２名；職工數(shù)在5000人以上的，配部長(zhǎng)１名，副部長(zhǎng)１名，干事３名以上。
第十條 專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)從下列人員中選拔：
?。ㄒ唬┤嗣裎溲b學(xué)校的畢業(yè)學(xué)員；
?。ǘ┸婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官、優(yōu)秀退伍士兵；
?。ㄈ┟癖刹亢皖A(yù)備役軍官；
?。ㄋ模┻m合從事人民武裝工作的其它人員。
第十一條 專職人民武裝干部基本條件：
?。ㄒ唬┱嗡枷胗X悟較高，熱愛人民武裝工作，遵守憲法和法律、法規(guī)；
?。ǘ┓^現(xiàn)役或者接受過軍事專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，具有一定的軍事素質(zhì)和組織指揮能力；
?。ㄈ┚哂懈咧幸陨衔幕潭?；
（四）身體健隸、年齡一般不超過45周歲。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道專職人民武裝干部的配備，經(jīng)縣、區(qū)人民武裝部和主管人事的部門共同考核、提名，由縣、區(qū)人民武裝部部長(zhǎng)、政委任命。
企業(yè)事業(yè)單位專職人民武裝干部的配備，處級(jí)以下干部由所在單位提名、考核，縣、區(qū)人民武裝部部長(zhǎng)、政委任免；處級(jí)以上（包括處級(jí)）干部，經(jīng)本單位提名，縣、區(qū)人民武裝部審查上報(bào)，軍分區(qū)考核，軍分區(qū)司令員、政委任免。
第十三條 對(duì)專職人民武裝干部調(diào)整應(yīng)征得具有相應(yīng)任免權(quán)的軍事機(jī)關(guān)同意；調(diào)整在預(yù)備役部隊(duì)任職的專職人民武裝干部，同時(shí)應(yīng)當(dāng)征得預(yù)備役部隊(duì)的意見。
人民武裝學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，從事人民武裝工作不滿三年的，不得調(diào)離本職崗位。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人民武裝部部長(zhǎng)是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員之一，按規(guī)定應(yīng)參加同級(jí)黨委，并享受本單位副職待遇。企業(yè)、事業(yè)單位人民武裝部正副部長(zhǎng)享受本單位相應(yīng)的處、科、室正副職待遇；專職人民武裝干部的工資、福利等待遇，不得低于本單位同級(jí)管理人員。
專職人民武裝干部專業(yè)、技術(shù)職稱按政工干部職稱資格組織評(píng)定。
第十五條 專職人民武裝干部超出規(guī)定年齡的，各縣、區(qū)和所在單位應(yīng)按現(xiàn)職級(jí)相應(yīng)安排，不得降職使用；因其它原因不適宜繼續(xù)做民兵工作的，各縣、區(qū)或所在單位應(yīng)當(dāng)妥善安置或及時(shí)調(diào)整做其它工作。
第十六條 民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)來源；
?。ㄒ唬┦∪嗣裾?lián)艿拿癖聵I(yè)費(fèi)；
?。ǘ┦?、縣、區(qū)人民政府的財(cái)政補(bǔ)貼；
?。ㄈ┺r(nóng)村、城市企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、城市個(gè)體工商戶繳納的統(tǒng)籌費(fèi)。
第十七條 農(nóng)村統(tǒng)籌費(fèi)，以上年度農(nóng)民純收入的0.125％為標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中提取，每年３月15日前足額上交縣、區(qū)財(cái)政專戶。逾期未足額上交的，差額部分由縣、區(qū)財(cái)政部門從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政經(jīng)費(fèi)中代扣。
第十八條 城市企業(yè)每年以上年度職工年工資總額的0.3％為標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)單位以每年上年度職工年工資總額的0.2％為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提留，用于本單位的民兵、預(yù)備役工作和繳納統(tǒng)籌費(fèi)。
城市企業(yè)事業(yè)單位按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費(fèi)：
（一）民兵、預(yù)備役組織當(dāng)年有訓(xùn)練任務(wù)的，按該單位上年度職工年工資總額的0.05％為標(biāo)準(zhǔn)繳納；
（二）未建有民兵、預(yù)備役組織或民兵、預(yù)備役組織當(dāng)年沒有訓(xùn)練任務(wù)的，按該單位上年度職工年工資總額的0.2％為標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十九條 城市各級(jí)各類學(xué)校和殘疾人福利企業(yè)的職工，免繳統(tǒng)籌費(fèi)。
第二十條 農(nóng)村和城市企業(yè)事業(yè)單位有下列情況之一的，經(jīng)縣、區(qū)人民武裝部和同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，可以減少或者免除當(dāng)年統(tǒng)籌費(fèi)：
（一）當(dāng)年訓(xùn)練任務(wù)超出正常年份較多的；
?。ǘ┮虿豢煽沽υ斐芍卮髶p失的；
?。ㄈ┏鞘衅髽I(yè)事業(yè)單位職工當(dāng)年平均工資低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 非農(nóng)業(yè)戶口的個(gè)體工商戶，按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費(fèi)：
?。ㄒ唬┰诔菂^(qū)、礦區(qū)和南郊區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按每戶每年10元繳納；
?。ǘ┰谄渌h、區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按每戶每年５元繳納。
個(gè)體工商戶屬于殘疾人的，憑證件免繳統(tǒng)籌費(fèi)。
第二十二條 各級(jí)機(jī)關(guān)每年以職工年工資總額的0.05％為標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費(fèi)。
第二十三條 城市企業(yè)統(tǒng)籌費(fèi)，由市、縣、區(qū)地稅部門按季度代收。
各級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)籌費(fèi)，由市、縣、區(qū)財(cái)政部門按月從該單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算中代扣。
非農(nóng)業(yè)戶口的個(gè)體工商戶統(tǒng)籌費(fèi)，由市、縣、區(qū)地稅部門當(dāng)年一次性代收。
第二十四條 負(fù)責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費(fèi)的地稅部門，應(yīng)當(dāng)在代收、代扣后20日內(nèi)，及時(shí)將統(tǒng)籌費(fèi)交存于市、縣、區(qū)統(tǒng)籌費(fèi)專戶，納入預(yù)算外資金管理。
市、縣、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)催繳，保證資金按時(shí)到位。
第二十五條 負(fù)責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費(fèi)的財(cái)政和地稅部門可按代收、代扣統(tǒng)籌費(fèi)總額的５％提取統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，主要用于統(tǒng)籌費(fèi)征收管理。
第二十六條 負(fù)責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費(fèi)的財(cái)政和地稅部門應(yīng)持有物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，使用統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第二十七條 各縣、區(qū)財(cái)政部門每年年底前應(yīng)將當(dāng)年收繳的統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的１０％上繳市財(cái)政統(tǒng)籌費(fèi)專戶，用于市以上重大軍事活動(dòng)。
第二十八條 統(tǒng)籌費(fèi)用于民兵、預(yù)備役人員集中訓(xùn)練和舉行軍事活動(dòng)期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村參訓(xùn)人員的誤工補(bǔ)貼、教器材購置費(fèi)、服裝費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)及其它訓(xùn)練保障開支。
第二十九條 市、縣、區(qū)建立民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理工作。民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理委員會(huì)主任由主管武裝工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由同級(jí)軍事指揮機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由軍分區(qū)司令部（或人民武裝部軍事科）、財(cái)政、地稅、物價(jià)、審計(jì)等部門組成。民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理委員會(huì)每年召開一次會(huì)議。
第三十條 統(tǒng)籌費(fèi)使用，由軍事指揮機(jī)關(guān)根據(jù)年度集中訓(xùn)練任務(wù)和軍事活動(dòng)，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理委員會(huì)主任審批后，由財(cái)政部門及時(shí)撥付。
組建預(yù)備役部（分）隊(duì)的縣、區(qū)對(duì)民兵、預(yù)備役工作統(tǒng)籌費(fèi)的使用比例，由縣、區(qū)民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理委員會(huì)根據(jù)人民武裝部和預(yù)備役部（分）隊(duì)當(dāng)年承訓(xùn)任務(wù)分配。
第三十一條 統(tǒng)籌費(fèi)使用和管理，接受上級(jí)軍事指揮機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。
統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度使用。
第三十二條 在民兵、預(yù)備役工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市、縣、區(qū)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
民兵、預(yù)備役人員榮立三等功、二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)的，分別按規(guī)定享受縣、區(qū)和市、省級(jí)勞動(dòng)模范的待遇。
第三十三條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，按照《山西省民兵預(yù)備役工作條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十四條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《山西省民兵預(yù)備役工作條例》已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
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