為持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大同市司法局日前制定出臺《大同市司法局服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展工作舉措》，通過充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，以最有力的法律手段、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措、最及時的法律意見，為民營企業(yè)發(fā)展開出“法治”良方，促進全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化涉企制度供給，充分保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。完善涉民營企業(yè)政府決策事項合法性審查程序，全面推行“部門初審＋司法局審核”的“雙審制”，對涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件和政策性文件建立快速審查綠色通道。嚴(yán)格涉民營企業(yè)規(guī)范性文件公平競爭審查，及時清理涉及不平等對待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策文件，激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

二是強化公正文明執(zhí)法，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，明確慎用行政處罰措施，廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式。認(rèn)真受理民營企業(yè)對行政執(zhí)法的投訴舉報，將涉民營企業(yè)執(zhí)法案件列為案卷評查重點范圍，及時糾正違法行為。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點作用，拓寬民營企業(yè)參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道。

三是細(xì)化涉企法律服務(wù)，破解民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的法律難題。常態(tài)開展“法治體檢”，深化開展“萬所聯(lián)萬會”活動，為新設(shè)立民營企業(yè)提供“法律托管”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，幫助企業(yè)防范化解風(fēng)險。用好“12348”公共法律服務(wù)熱線、“大同市公共法律服務(wù)平臺”，設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，為民營企業(yè)提供專業(yè)、精準(zhǔn)、高質(zhì)量法律咨詢服務(wù)。優(yōu)化涉企公證服務(wù)，打造“產(chǎn)業(yè)鏈＋公證”模式，強化民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。

四是化解涉企矛盾糾紛，為民營企業(yè)發(fā)展疏堵通淤。指導(dǎo)各級調(diào)解組織深入排查企業(yè)矛盾糾紛，努力變被動調(diào)解為主動化解、事后調(diào)處為事先預(yù)防。強化行政復(fù)議化解爭議職能作用，對涉企行政復(fù)議案件實行“容缺受理”，加大行政復(fù)議糾錯力度，堅決糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法或者不當(dāng)行政行為，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。

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