10月11日，大同市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”以來平城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況，并回答媒體提問。

主持人：中共大同市委宣傳部副部長 王瑤

女士們、先生們，記者朋友們：

大家下午好！歡迎出席大同市“輝煌十四五奮進(jìn)新征程”主題系列新聞發(fā)布會（平城區(qū)專場）。

今天，我們很高興邀請到：平城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、新聞發(fā)言人崔峰同志，平城區(qū)教育局局長李秀斌同志，平城區(qū)行政審批服務(wù)管理局局長張媛媛同志，請他們?yōu)榇蠹医榻B“十四五”以來平城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

本場發(fā)布會議程有兩項(xiàng)。首先，請崔峰同志介紹有關(guān)情況。

大同市平城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、新聞發(fā)言人 崔峰：

各位媒體朋友：

大家下午好！非常高興與大家見面，在這里共同回顧“十四五”以來平城區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就。在此，我謹(jǐn)代表平城區(qū)委、區(qū)政府，對各位媒體朋友的到來表示熱烈歡迎，向長期以來關(guān)心支持平城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，向?yàn)槠匠前l(fā)展付出辛勤努力的全體干部群眾致以崇高的敬意！

在過去的五年里，平城區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)省委、市委決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，民生福祉顯著提升，為平城發(fā)展翻開了嶄新的篇章。下面，我向大家介紹具體發(fā)展情況。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級動能增強(qiáng)

我區(qū)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為核心，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢。

從數(shù)據(jù)來看，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步攀升，總量長年位居全市第二，2025年上半年位居全市第一，總計(jì)258億元；社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資額、第三產(chǎn)業(yè)增加值總量均長年位居全市第一。特別是2024年，我區(qū)GDP總量完成541．83億元，全省縣區(qū)排名第8，社會消費(fèi)品零售總額總量突破404．89億元，全省縣區(qū)排名第4。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，我們持續(xù)發(fā)力，推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，2024年，三次產(chǎn)業(yè)比例為0．45：12．26：87．29，向數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化、綠色化轉(zhuǎn)型。

從一產(chǎn)來看，農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗(yàn)種植”邁向“精準(zhǔn)導(dǎo)航”，實(shí)現(xiàn)智能化高效升級。小南頭街道玉米“噸糧田”創(chuàng)建項(xiàng)目，打造千畝以上連片的“北斗＋智慧農(nóng)業(yè)”支撐玉米大面積單產(chǎn)提升試點(diǎn)，試點(diǎn)面積1180畝，平均畝產(chǎn)2481斤，提升333斤，增幅達(dá)到15．5％，獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“2024全國智慧農(nóng)業(yè)典型案例”，入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽觀摩點(diǎn)和省級試驗(yàn)基地。

從二產(chǎn)來看，工業(yè)從“資源閑置”邁向“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”，創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型步伐加快。大力推動固廢綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，山西美川大唐新型建材有限公司以二電廠豐富的粉煤灰為主要原料，建成年產(chǎn)40萬立方的AAC、ALC生產(chǎn)線，年回收利用粉煤灰達(dá)23萬噸。以中車大同公司為核心，建成市級軌道交通特色專業(yè)鎮(zhèn)，集聚配套企業(yè)32家。

從三產(chǎn)來看，服務(wù)業(yè)從“零散分布”邁向“集聚發(fā)展”，成為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。創(chuàng)建開源一號文創(chuàng)園、凱德世家城市綜合體、克瑞特人力資源服務(wù)園等三大省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，2024年入駐企業(yè)593家。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，目前全區(qū)已建成并投入運(yùn)營的商務(wù)樓宇共有38個(gè)，入駐企業(yè)超1700家。

文旅融合綻放新彩，古城魅力全面提升

五年來，我區(qū)立足豐富的文化旅游資源，深入挖掘平城文化內(nèi)涵，大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展，做大做強(qiáng)文旅融合新業(yè)態(tài)。

2021年至2025年國慶，我區(qū)A級景區(qū)共接待游客1826．96萬人次，門票收入7．98億元。代王府、小石子景區(qū)、北魏印象嘉年華景區(qū)、陽和坡知青文化景區(qū)等4家景區(qū)成功晉級3A，景區(qū)品質(zhì)不斷提升。

近年來，我區(qū)積極探索“文旅＋”多元化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)深度融合，打造全方位、多層次的文旅生態(tài)圈，由旅游目的地向休閑目的地、度假目的地成功轉(zhuǎn)變。例如，我們力促農(nóng)文旅深度融合，小石子村景區(qū)依托漢代通光寺、明代烽火臺、70年代灌溉石渠、百年老窯洞院落等歷史文化遺存，積極打造集餐飲、特產(chǎn)、文創(chuàng)、養(yǎng)生、度假為一體的農(nóng)文旅田園綜合體。逐漸形成本地人到小石子等周邊景區(qū)、外地人到古城的內(nèi)外旅游互補(bǔ)格局。

圍繞古城保護(hù)與發(fā)展，我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)升級，讓千年古城煥發(fā)新生機(jī)，古城夜間旅游逐漸旺盛，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。全力推動縣隍廟街兩側(cè)、原五中地塊、善化寺東側(cè)及永泰府學(xué)里二期的項(xiàng)目落地工作；大力推進(jìn)東南邑、如夢大同、鼓樓東西街、柴市角歷史風(fēng)貌區(qū)、潘家園、餐飲基地等多個(gè)商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。

民生保障堅(jiān)實(shí)有力，幸福指數(shù)持續(xù)攀升

作為大同市的主城區(qū)，這五年來，我區(qū)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。

教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展卓有成效。“十四五”期間，新建、改擴(kuò)建學(xué)校12所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7000余個(gè)；對全區(qū)46所中小學(xué)、幼兒園操場、校舍等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)了百兆光纖進(jìn)校園。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。建立集突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資保障、疾病預(yù)防、婦幼保健以及衛(wèi)生監(jiān)督為一體的平城區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急保障中心；打造6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室；實(shí)施23個(gè)社區(qū)全民健身惠民工程；在公共場所配置80臺自動體外除顫儀器，為突發(fā)健康事件提供快速響應(yīng)支持。

就業(yè)服務(wù)優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量提升。創(chuàng)建公益性零工市場，建成區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)信息架構(gòu)，推出“靈工邦”移動端服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配崗位。十四五以來，我區(qū)舉辦各類線上線下招聘會共計(jì)71場，提供崗位63734個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向13378人次，技能提升培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)14324人。2024年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2020年的3．7萬元提升至4．6萬元，居民就業(yè)質(zhì)量顯著提升。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入推進(jìn)。“十四五”期間，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1400畝；完成農(nóng)村改廁974戶；農(nóng)村煤改電項(xiàng)目總投資1257萬元，已完成改造2776戶，2025年預(yù)計(jì)繼續(xù)完成改造211戶，基本杜絕了燃煤；學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)投資6057萬元，用于生活污水治理、村內(nèi)道路硬化等農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工程。全區(qū)5000余名環(huán)衛(wèi)工人共同鑄就城市美，生態(tài)環(huán)境大幅改善，告別了煤味兒、灰色天，實(shí)現(xiàn)了“大同藍(lán)”。

“十四五”的輝煌成就，是全區(qū)上下同心同德、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。這份答卷，凝聚著汗水與智慧，更承載著責(zé)任與希望。展望“十五五”，平城將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，錨定“跨入第一方陣”總目標(biāo)，持續(xù)深耕“四大賽道”，在助推市委“能源之城、算力之城、文化之城”建設(shè)中，勇挑重?fù)?dān)、爭作表率，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平城篇章！

謝謝大家！

視頻：張雁君

主持人：

謝謝崔峰同志。

下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請各位記者通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱，開始提問。

山西日報(bào)記者：

結(jié)合當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，平城區(qū)下一步工作重點(diǎn)方向是什么？謝謝！

大同市平城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、新聞發(fā)言人 崔峰：

謝謝您的提問。文旅產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)圍繞3方面發(fā)力：一是大力推動文旅品牌提質(zhì)升級。繼續(xù)推進(jìn)A級景區(qū)申報(bào)工作，鞏固小石子景區(qū)、北魏印象嘉年華景區(qū)、代王府景區(qū)等現(xiàn)有3A景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮文旅融合特色優(yōu)勢，探索“研學(xué)游”、發(fā)展“冰雪游”、點(diǎn)亮“夜間游”、豐富“美食游”、做強(qiáng)“休閑游”等。二是多元推進(jìn)文物資源活化利用。充分利用平城文物資源豐富、博物館公共資源眾多的優(yōu)勢，組織開展“古建游”“文化游”“研學(xué)游”。持續(xù)做好文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)推廣，對“佛小伴”、木蘭冰激淋、合笙財(cái)沙棘面包等一批辨識度高、創(chuàng)意新的網(wǎng)紅文創(chuàng)做好價(jià)值引導(dǎo)。三是不斷增強(qiáng)文旅服務(wù)接待能力。完善景區(qū)景觀、道路、照明、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施，打造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游集散中心，優(yōu)化重點(diǎn)景區(qū)旅游公交線路，吸引高端度假酒店、國際精品酒店和特色民宿等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)駐平城，實(shí)施金牌導(dǎo)游培訓(xùn)計(jì)劃，推動景區(qū)“智慧化”建設(shè)，逐步建立集“吃住行游購?qiáng)省睘橐惑w的平城智慧旅游系統(tǒng)。

謝謝！

黃河新聞網(wǎng)記者：

在教育領(lǐng)域，平城區(qū)是如何做好做實(shí)民生工作的？謝謝！

大同市平城區(qū)教育局局長 李秀斌：

謝謝您的提問。教育是民生之首，不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計(jì)，更關(guān)乎百姓的切身利益，是關(guān)系到千家萬戶的事業(yè)，是涉及面最廣、影響最大的“民生”。近五年來，平城區(qū)緊緊圍繞教育改革重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展，取得了顯著成效。

一是教育資源深度共享，城鄉(xiāng)融合優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理改革，先后出臺了《平城教育高質(zhì)量發(fā)展綜合改革措施》、《平城區(qū)教師城鄉(xiāng)深度融合實(shí)施方案》等系列教育改革方案措施，制定御東教育提質(zhì)方案，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)支持計(jì)劃，撤并15所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，合并3所城市小規(guī)模學(xué)校，6所薄弱學(xué)校納入集團(tuán)校管理，2所鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦學(xué)，選派23名骨干教師赴御東區(qū)域任職任教，57名城市區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，有效促進(jìn)區(qū)域教育資源均衡配置，推動了全區(qū)教育城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二是教育公平有力保障，特殊群體持續(xù)關(guān)注。全面加強(qiáng)義務(wù)教育招生入學(xué)管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“兩為主、兩納入”政策，扎實(shí)開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動，隨遷子女入學(xué)率達(dá)100％，做到了同城同待遇，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，維護(hù)人民群眾切身利益；關(guān)注殘疾兒童教育，建立健全“雙線層級”（行政線：政府一街道一社區(qū)（村）－網(wǎng)格員，教育線：教育局一學(xué)校一教師一家長）管理機(jī)制，成立由多個(gè)責(zé)任部門組成的殘疾人受教育評估認(rèn)定體系，累計(jì)對全區(qū)156名兒童評估認(rèn)定，做到了底數(shù)清、情況明，并開展“送教、送暖、送康、送醫(yī)”多形式綜合教育服務(wù)；保障特殊群體教育，采取普校隨班就讀、“雙師”，送教上門等方式（120課/年/生），保障全區(qū)33名殘疾兒童平等接受教育，確保了義務(wù)教育全覆蓋；全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，確保困難家庭子女應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸、應(yīng)享盡享，五年來共申請資助資金近800萬元，資助初中生2234名、小學(xué)6499名、幼兒園9131名，兌現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭困難而失學(xué)”的承諾。

三是聚焦民生民情，化解急難愁盼。全面規(guī)范民辦教育，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全區(qū)119個(gè)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減至11個(gè)，切實(shí)減輕家庭教育負(fù)擔(dān)；在有需求的學(xué)校實(shí)現(xiàn)“放心午餐”“安心午休”全覆蓋，6000余名學(xué)生受惠。聚焦教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，扎實(shí)開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)提升群眾的獲得感、安全感、滿意度。加大公辦園建設(shè)和普惠性民辦園認(rèn)定力度，新增公辦幼兒園15所，增加公辦幼兒學(xué)位2700個(gè)；認(rèn)定普惠性幼兒園23所，增加普惠學(xué)位3450個(gè)，全面提升學(xué)前教育普及普惠水平，有效緩解“入公辦園難、入民辦園貴”的問題。完善辦學(xué)體系，組建平城中學(xué)和平城第二中學(xué)，中學(xué)教育實(shí)現(xiàn)了“從無到有，從有到優(yōu)”，同時(shí)也滿足了人民群眾對學(xué)生寄宿的多樣化需求。

謝謝！

山西科技報(bào)記者：

平城區(qū)在激發(fā)市場活力上付出了哪些努力，取得了哪些實(shí)際成效？謝謝！

大同市平城區(qū)行政審批服務(wù)管理局局長 張媛媛：

感謝您的提問。為激發(fā)市場主體活力，我區(qū)持續(xù)深挖惠企政策，深化“放管服”改革，推進(jìn)“高效辦成一件事”，對現(xiàn)有審批事項(xiàng)簡流程、提效率，減少優(yōu)化審批材料20個(gè)，開辦企業(yè)審批縮短至半個(gè)工作日，將高頻事項(xiàng)納入“綜合受理窗口”；動態(tài)調(diào)整辦事指南和一次性告知書，開設(shè)“政務(wù)服務(wù)微課堂”，并提供證照臨期提醒服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。為進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本，2022年7月起對新設(shè)企業(yè)（不含個(gè)體工商戶）實(shí)行公章刻制政府買單，按“一套四枚、每戶160元”標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，累計(jì)投入150余萬元；積極推動“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級，依據(jù)省局文件精神對重點(diǎn)培育的個(gè)體工商戶給予每戶4200元轉(zhuǎn)型獎勵(lì)，2022－2025年為180戶完成轉(zhuǎn)型的主體兌現(xiàn)獎勵(lì)75．6萬元，有效推動市場主體從“量”到“質(zhì)”的提升。

正是得益于營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，廣大市場主體活力迸發(fā)，全區(qū)“四上”企業(yè)從2021年的655家增至2025年8月的884家，凈增229家；其中住宿餐飲企業(yè)增長尤為顯著，從89家增至192家，凈增103家，占新增“四上”企業(yè)總量的45％。住餐行業(yè)不僅成為吸納就業(yè)的重要載體，更通過承接文旅消費(fèi)需求，成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。下一步，我區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化文旅與住餐產(chǎn)業(yè)融合，推動市場主體活力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效再提升。

謝謝！

主持人：

謝謝張媛媛同志，由于時(shí)間的關(guān)系，答問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝三位發(fā)布嘉賓的情況介紹和問題解答，也感謝各位記者朋友的參與。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！