我市出臺社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建新規(guī)
近日,我市出臺《全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建移交管理辦法》,明確我市行政區(qū)域內(nèi)各類居住區(qū)必須按標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,建成后無償移交屬地民政部門統(tǒng)一監(jiān)管運營。這標(biāo)志著我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)邁入規(guī)范化、全覆蓋新階段。
該辦法由市民政局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批服務(wù)管理局5部門聯(lián)合制定,涵蓋社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、運營全流程管理。明確專門為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、助餐助行、托養(yǎng)等服務(wù)的場地、房屋等為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,新建居住區(qū)按照每百戶不少于30平方米、已建成居住區(qū)按照每百戶不少于20平方米的建筑面積配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,對于總建筑面積小于1萬平方米或總戶數(shù)小于300戶的小型居住區(qū),可與相鄰居住區(qū)聯(lián)合配建,配建后總規(guī)模需要滿足區(qū)域內(nèi)每百戶配建標(biāo)準(zhǔn),單項社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積不得低于200平方米(小型聯(lián)合配建項目除外)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上應(yīng)設(shè)置在建筑一層、二層,二層(含二層)以上需配備無障礙電梯,嚴(yán)禁設(shè)置在地下層、半地下層、夾層或不符合日照、通風(fēng)要求的區(qū)域,同時需靠近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文體場所、公園等公共服務(wù)設(shè)施,方便老年人就近享受綜合服務(wù)。
此外,在建設(shè)與移交環(huán)節(jié),該辦法明確要求社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與住宅項目實行“四同步”,即同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。對未按規(guī)定配建、建設(shè)不達(dá)標(biāo)或逾期未移交的項目,相關(guān)部門將責(zé)令限期整改,整改不到位的不予通過竣工驗收,同時依法依規(guī)進(jìn)行處罰;未規(guī)劃和配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或未達(dá)標(biāo)的居住區(qū),縣(區(qū))人民政府通過落實城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住區(qū)建設(shè)補短板行動等,采取補建、改造、購置、租賃、置換等方式因地制宜完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為居住區(qū)的公共服務(wù)配套用房,由開發(fā)單位建設(shè)并無償移交屬地民政部門用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),不動產(chǎn)權(quán)歸民政部門。
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