2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，大同市數(shù)據(jù)局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央全面依法治國工作會議精神，按照市委全面依法治市工作任務和要求，全面推進法治政府建設?，F(xiàn)將我局法治政府建設工作報告如下。

一、2024年度法治政府建設工作開展情況

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，奠定法治建設堅實基礎(chǔ)。

組織全局干部職工系統(tǒng)學習習近平法治思想，黨組成員充分發(fā)揮帶頭作用，積極組織開展對習近平法治思想的學習，班子成員以身作則，率先垂范，全局除開展常規(guī)化學習之外，還借助專題研討、主題黨日等活動形式全面準確、系統(tǒng)深入學習貫徹并深刻領(lǐng)會習近平法治思想精神實質(zhì)和實踐要求，特別是利用主題黨日活動，把加強法治政府建設作為學習內(nèi)容進行不間斷學習，全面提升了局黨員隊伍的法治意識。

（二）統(tǒng)籌引領(lǐng)法治建設工作，推動數(shù)據(jù)管理和政務服務法治化進程。

結(jié)合市數(shù)據(jù)局的實際情況，制定法治建設中長期規(guī)劃，明確法治建設的總體目標、主要任務和保障措施。貫徹落實省委、省政府和市委、市政府兩級的要求，充分發(fā)揮法律顧問作用，促進依法決策、民主決策，防范法律風險。提高依法行政能力和水平提供有力的法律保障，聘請法律顧問，委托項目績效調(diào)研與評估、項目云資源使用情況調(diào)研與評估、部門信息資源共享情況調(diào)研、信息化項目管理平臺使用咨詢等相關(guān)技術(shù)咨詢服務。

（三）堅持依法履職，加快數(shù)字大同建設。

一是硬核推動國家級標注基地建設。全局上下不斷深入學習數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、招商引資等方面的政策法規(guī)，全力推動國家級數(shù)據(jù)標注基地建設，截至目前，引進和培育呼叫標注企業(yè)59家。研究制定《大同市關(guān)于加快人工智能領(lǐng)域人才就業(yè)的若干措施》，明確產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大對就業(yè)的扶持力度，目前，呼叫標注產(chǎn)業(yè)已累計帶動就業(yè)2．8萬人，對留住當?shù)厝瞬?，帶動我市就業(yè)起到了明顯作用。積極推動職場建設，在市區(qū)原有職場的基礎(chǔ)上，新開辟漕河涇職場（科大訊飛與文遠知行入駐）、萬城中心職場（巨量引擎入駐）、晉創(chuàng)谷·大同（亦盟科技入駐）3個職場，各縣區(qū)在原有職場的基礎(chǔ)上，積極尋求閑置國有資產(chǎn)，加大職場改造力度，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

二是算力之城建設成效顯著。緊跟國家數(shù)據(jù)局動態(tài)，深入研究“超長期國債”“兩重兩新”“山西省促進先進算力與人工智能融合發(fā)展政策”等，挖掘我市相關(guān)項目的儲備和謀劃，大力推動對算力項目的政策支持，持續(xù)推動秦淮環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、京東集團華北（靈丘）智能算力數(shù)據(jù)中心、抖音火山云太行算力中心等數(shù)據(jù)中心建設。截至目前，累計完成投資243億元，建成高密度機架7．43萬架，投運服務器68．2萬臺，2024年用電量突破43億度。推薦環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等5個項目申報2024年先進算力發(fā)展相關(guān)政策，共申報省級專項資金15915．2萬元。

三是城市數(shù)字底座基礎(chǔ)不斷夯實。深入學習國家和我省關(guān)于推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策要求，結(jié)合我市實際，推動大同市智慧城市“五網(wǎng)融合”（城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、民生服務一網(wǎng)通享、數(shù)據(jù)服務一網(wǎng)共享、城市狀態(tài)一網(wǎng)感知、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一網(wǎng)通智）建設，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，賦能城市管理和決策，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)要素流通。圍繞人、地、事、物、組織等方面建設城市數(shù)據(jù)知識體系，整合城市各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，包括人口、土地、交通、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的數(shù)據(jù)。截至目前，大同市城市數(shù)字底座已構(gòu)建基礎(chǔ)庫表資源274張，主題庫表資源324張，專題庫表資源533張，全面接入29個市直部門的數(shù)據(jù)資源，治理后數(shù)據(jù)匯聚量達42．11億條。

四是政務云審核工作扎實推進。制定《關(guān)于進一步規(guī)范大同市政務信息化項目建設管理工作的通知》，明確了項目申報、審批、建設、驗收等流程和要求，進一步完善全市政務信息化項目建設應用統(tǒng)籌推進工作機制，強化政務信息化項目建設前立項審批，建設中監(jiān)督管理和績效考核，保證項目建設的實效性、先進性與節(jié)約性，提升政府治理能力和公共服務水平。持續(xù)開展政務信息化審核工作，堅持統(tǒng)籌管理，將項目建設與大同市新型智能城市建設結(jié)合起來，有效利用數(shù)字政府專家委員會人才支撐，組織召開專家評審會，提高項目評審的科學性、合理性。截至目前，已審核32個項目，召開25場專家評審會，出具了23份合理性審核意見，下達了20立項或備案批復。

五是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。聯(lián)動大同大學、運營商、數(shù)商等，精心組織開辦云中數(shù)字科技大講堂，調(diào)動本地數(shù)字企業(yè)、在同高校、科研機構(gòu)積極性，主動分享數(shù)字領(lǐng)域經(jīng)營發(fā)展、優(yōu)秀項目、科研成果、創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀案例，目前，云中數(shù)據(jù)科技大講臺已經(jīng)成功舉辦10期，分別就數(shù)據(jù)安全合規(guī)、智慧文旅、數(shù)據(jù)要素等方面開展學習討論，初步建立起市縣數(shù)據(jù)系統(tǒng)、其他委辦局、數(shù)商企業(yè)等的學習交流和宣傳平臺。同時，籌備成立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，進一步凝聚全市力量，發(fā)揮企業(yè)的能動性。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有關(guān)情況

（一）專門部署法治政府建設工作。2024年4月9日，大同市數(shù)據(jù)局（大同市政務信息管理局）成立揭牌儀式在御東行政中心舉行，成立之初，我局立足新形勢、新要求，履行推進法治建設第一責任人職責，堅持“四個親自”，做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。

（二）堅持依法科學民主決策。完善黨組會議和領(lǐng)導班子成員會議事規(guī)則，規(guī)范執(zhí)行重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”集體決策制度，做到會前預告?zhèn)鬟_到位，會中實行民主集中制、形成會議紀要，會后嚴格執(zhí)行、務求實效。

（三）落實領(lǐng)導帶頭學法制度。將集體學法作為局學習的一項重要內(nèi)容，使教育活動制度化經(jīng)常化。局機關(guān)主要負責人帶頭學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實上級關(guān)于法治建設的重大決策部署，積極履行推進法治建設第一責任人的職責，認真落實《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，切實增強貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設重大決策部署的思想自覺和行動自覺。

三、2024年度推進法治政府建設存在的問題和不足

我局雖然在推進法治政府建設方面采取了多種有效措施，取得了一些成績，但對照全面建設法治政府的新形勢、新任務、新要求，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治隊伍建設有待加強。我局干部隊伍的思想政治理論、法律法規(guī)以及業(yè)務知識學習仍不夠深入，且法律專業(yè)人才短缺，制約著法治建設水平的提升。二是依法行政水平有待提高。部分干部職工依法行政觀念不強，運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足。

四、2025年推進法治政府建設的主要安排

（一）繼續(xù)強化法治宣傳教育與培訓。加大法治宣傳教育力度，提高全社會對數(shù)據(jù)管理和政務服務法治化的認知度。組織開展多層次、多形式的法治培訓，提升全局干部職工的法律素養(yǎng)和依法行政能力。

（二）持續(xù)深化數(shù)據(jù)治理體系改革。進一步深入學習關(guān)于數(shù)據(jù)領(lǐng)域的相關(guān)改革政策，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，不斷完善數(shù)據(jù)管理等工作，推動數(shù)據(jù)治理法治化、規(guī)范化。加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，構(gòu)建更加嚴密的數(shù)據(jù)安全防護網(wǎng)。

（三）積極優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)在算力、數(shù)據(jù)、標注等領(lǐng)域，依法開展招商引資工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以切實可行、行之有效的舉措，推進營商環(huán)境各項工作任務落地落實落細。

大同市數(shù)據(jù)局

2025年1月8日